牛瑞祥院长参加市安全生产监管监察工作会议
发布时间：
2016-03-06 13:49
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3月4日，全市安全生产监管监察工作会议在济南舜耕山庄召开。会议听取了各县(市)区2015年度的工作情况汇报，全面总结了全市安监系统监管监察工作，对2016年度的工作进行了安排部署。市安监局党组书记、局长孙义洪出席会议并讲话。我院牛瑞祥院长、刘秀芝副院长、吕春华副院长等参加会议。
会议充分肯定了2015年度全市安全生产监管监察工作取得的成绩。会议认为，2015年，全市安全生产监管监察系统认真贯彻落实国家和省市部署要求，紧紧围绕“打造‘四个中心’，建设现代泉城”中心任务，扎实推进“安全生产责任落实强化年”活动，积极开展安全生产大检查、安全隐患“大快严”集中行动、“六打六治”、危化领域专项整治等重点工作。同时大力推进网格化实名制监管，全面推进企业标准化创建活动，大力开展企业安全生产培训，不断夯实安全生产基层基础。2015年全市安全事故起数和死亡人数同比实现了“双下降”，杜绝了重特大事故发生，有力地促进了全市安全生产形势持续稳定好转。
会议对全市2016年度安全生产监管监察工作进行了重点部署：一是狠抓安全生产责任落实。继续把强化责任落实作为安全生产工作的“一号工程”，推动全市安监系统强化红线意识。严格落实《山东省安全生产行政责任制规定》，强化部门监管责任落实。切实把网格化实名制管理作为完善责任体系的切入点，从源头上彻底解决责任“空档”和监管“盲区”。大力开展企业主体责任落实专项执法检查活动，监督企业严格落实《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》，切实把安全责任层层传递到每个车间和班组，每个人员和岗位。进一步修订安全生产目标责任考核办法，加大安全生产的考核权重，严格实行“一票否决”。二是大力强化安全生产执法检查。严格落实市委办公厅、市政府办公厅《关于进一步加强安全生产监管执法的通知》（济厅字〔2016〕2号）要求，逐步实现由帮着企业查隐患向监督企业落实自查、自改、自纠转变，大力推行以“执法检查、技术抽检、专家会诊”为核心的“三位一体”安全监管新机制，大力加强安全监管执法规范化建设，推动全系统安全监管执法工作提档升级。依法开展事故调查和责任追究，加大对企业违法行为的行政处罚力度和责任追究力度，促使企业主动落实主体责任。三是持续深化安全隐患排查整治。继续深入开展安全隐患大排查快整治严执法集中行动，进一步健全完善非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、职业卫生直管领域安全隐患专家排查机制。深入开展危险化学品和易燃易爆物品专项治理，大力推进安全生产与职业健康一体化综合监管执法。充分发挥市安委会及办公室作用，扎实推进道路交通、油气管线、城市燃气、建设施工、特种设备和消防等重点领域隐患整治攻坚。四是严厉打击各类非法违法行为。深入巩固“六打六治”成果，始终保持“打非治违”高压态势。对安全生产的非法违法行为，坚持露头就打、倒查追责，并按新《安全生产法》规定从严从重处理。对已经关闭或采取强制措施的生产经营单位经常开展“回头看”，严防死灰复燃。建立健全举报奖励制度，坚决做到有报必查、查实必究、究其必严。五是全面夯实安全生产基层基础。科学编制全市安全生产“十三五”规划，认真制定全市“十三五”安全生产发展目标、指导原则、重点任务、重大举措及重点工程。广泛开展形式多样、生动活泼的安全专题宣传，结合开展全国第15个“安全生产月”活动，做好安全公益宣传。积极开展安全生产职业教育培训、岗前培训、专业技能培训和警示教育培训。大力开展企业标准化创建倍增行动，进一步巩固高危企业标准化创建成果。加大安全生产优秀班组、安全文化建设示范企业和安全社区创建力度，加强应急救援队伍建设，提升应对生产安全事故能力。六是突出加强安监执法队伍建设。加强党风廉政建设，坚决落实党组党风廉政建设主体责任，认真贯彻执行中央八项规定精神。加强基层安监队伍建设，尽早解决基层监管执法人员无编制、经费无保障等问题。加强对执法人员的廉洁自律教育和日常监督管理，坚决杜绝不廉洁执法现象。大力推进政务公开，自觉接受社会各界和人民群众的监督。
（院办公室）
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